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11月以来，五大行先后发布“支持民企”（工行10条，中/农/交行22条，建行26条）计划，发挥了头雁效应。其实，早前不少股份行、城商行已有实际行动落地，包括发行CRMW（风险缓释工具）等。第一财经记者最新获悉，南京银行行长束行农于11月22日下午与11家江苏民营企业代表进行座谈，并发布“22条”纾困民企计划。

此外，一些地方还主动加大力度。比如，在落实普惠性税收减免政策的同时，北京、西安等地对受疫情影响大的中小微企业，停征特种设备检验费、污水处理费和占道费。在金融支持方面，银保监会要求2020年普惠型小微贷款融资成本再降0.5个百分点，湖北、福建、云南等地提出的目标为再降1个百分点左右。

判决认为，朱某某基于个别投资者的地位，通过行政复议途径要求证券监管机关履行监管职责所保护的利益仅为“反射利益”，不构成行政复议法所保护的合法权益，不具有通过行政复议途径要求证券监管机关履行监管职责的请求权。证券监管机关履行监管职责，具有保护投资者合法权益的功能，这也是证券监管的核心功能之一。但证券监管并不直接对个别投资者所涉及的权利冲突和市场纠纷进行考量和处理，其保护的投资者合法权益，应当且仅应当是所有不特定证券投资者的集合性权益。

2015年1月6日，忻某伟将修改后的《海翔药业股权激励方案》通过电子邮件发送给了王某超及海翔药业财务部经理王某勇，并建议海翔药业同时采用限制性股票和股票期权两种方式进行股权激励。王某勇收到邮件后将方案打印出来交给了王某富，并进行了商讨。2015年1月9日，忻某伟应王某富要求把《海翔药业股权激励方案》发给了海翔药业董秘许某青、海翔药业证券代表蒋某东、海翔药业法务林某峰共用的电子邮箱。当日，王某富向许某青询问了股权激励方案的程序问题，许某青让蒋某东向深圳证券交易所的监管员咨询了股权激励停牌的时限。2015年1月13日，王某富、王某超、王某勇、孙某中、忻某伟、姚某琳（海翔药业法律顾问）商谈了股权激励方案的相关程序。2015年1月14日，海翔药业停牌，公告筹划重大事项。1月21日，海翔药业发布了《限制性股票激励计划（草案）》，拟以4.5元每股的价格授予激励对象3859.5万股限制性股票，占总股本的5.34%。

五大行“头雁”效应渐显南京银行此次出台“22条”也是近期银行密集表态支持民企的一个缩影。过去两周，中行“20条”、工行“10条”、农行“22条”、建行“26条”、交行“22条”，各大银行纷纷出台针对民营企业的新一轮金融支持举措，力度空前。业内人士普遍表示，各家银行目前都在准备推出政策，预计此后中小行也会发布更多具体措施。

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